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与文明同行 点亮城市之光

  雅安市成功创建省第四届文明城市纪实(上)​

  经过春的吹拂,夏的洗礼,秋的孕育,今冬的雅州,绽放文明新花。

  干净整洁的城乡街道,文化浓郁的文明社区,醉美如画的美丽乡村,干部群众积极向上的精神风貌,一张张热情友善的笑脸,雅州大地处处涌动着文明新风,散发着文明气息。

  文明,浸润着一座城市的人文气韵,衡量着一座城市的精神高度,彰显着一座城市的幸福底色。越来越多的人,在这座城市找到了归宿感、幸福感,以及自豪感。

  而这一切,来源于雅安文明城市创建的成果累积。

  12月14日,从成都传来喜讯:雅安成功获评第四届四川省文明城市。与此同时,汉源县、宝兴县、荥经县、芦山县获评省级文明县城,石棉县在第三届四川文明城市复查中合格,继续蝉联文明城市称号;雨城区南郊乡余家村、荥经县城中社区等5个村镇(社区)获评省文明村镇(社区),市公安消防支队等8个单位获评省文明单位,国网四川雅安电力(集团)股份有限公司等4个单位获评省级(最佳)文明单位,雅安职业技术学院等18所学校获评文明校园,杨汉芳家庭等3个家庭获评第一届省文明家庭,国网雅安市名山供电公司员工张新获得第五届四川省孝老爱亲道德模范称号……

  每一项成绩,都记录了城市的进步,每一项荣誉,都彰显了市民的素质。从2014年9月启动创建,到2017年12月的成功创建,三年来,157万雅安人民,在灾后恢复重建打“硬仗”任务重、后发追赶补“欠账”压力大、同步奔康时间紧迫的情况下勠力同心积极创建,同时感受着这座城市因文明创建发生的美丽蝶变。

  全民创建

  共享有品质的幸福

  历经灾后恢复重建,雅安发生了巨大的变化:中心城区在变大,公路在变宽,车辆在变多,楼房变得更为牢固。但是,文明城市不应该只有华丽的外表,更应该得到老百姓普遍的认同。在发展中,市委、市政府不断考量:市民是否更具获得感和幸福感?

  2014年9月,我市正式启动第四届省级文明城市创建工作,确定“重建引领、德行雅安、创建为民、共建共享”创建理念,将文明城市创建作为提高城市管理水平、提升城市整体竞争力的现实需要,作为提升人民幸福指数、建设幸福美丽新家园的战略选择,凝聚干部群众共识,展现灾区人民自力更生、感恩奋进的精神状态,为灾后重建提供强大的动力和活力。

  随后,一场关于文明创建的攻坚战,在雅州大地全面铺开。

  雅安把文明城市创建列为“一把手”工程,成立创建文明城市指挥部,市委书记、市长担任总指挥,组建专项工作组和创建办,落实工作经费,为创建工作提供了坚强的组织和经费保障。全市形成了党委、政府领导,指挥部统一部署,创建办牵头总协调,部门齐抓共管,市民积极参与的良性工作格局。

  按照重建、创建两项工作齐推,雨城、名山两区齐创,物质、精神两个文明齐抓的工作思路,抓组织领导、抓宣传发动、抓制度落实、抓督促检查,从城市建设管理和市民文明教育入手,形成创建指标清晰、责权明晰、工作运行机制规范、活动载体丰富的工作机制。

  创建中,市委常委会、市政府常务会多次听取文明城市创建工作汇报,研究解决存在的问题,推进城市建设管理。通过开办杂志、设立电视栏目、创办微信公众号、开展知识竞赛等形式,动员平面、网络、纸媒和新媒体强势宣传,提升市民文明素质。同时,通过制定调度会、联席会、点评会三项会议制度和“日督查、周通报、月点评”三项督查制度,强化硬件建设,强化城市管理,强化绿色发展,强化常创常建,强化政务环境建设。

  同时,深化文明单位创评活动,积极发挥文明单位的榜样和引领作用,让各行各业都来参加文明创建。

  我市注重夯实“文明细胞”创建,提升公民文明素质和社会文明程度,引导广大群众在住上好房子、过上好日子的同时,养成好习惯、形成好风气,在全市形成人人讲文明、户户争文明、处处有文明的良好氛围。

  尤其注重文明城市创建对农村的辐射作用,开展乡镇公共文明指数测评。以乡镇公共文明指数测评为抓手,深入推进文明村镇、“四好村”创建,带动农村精神文明建设上台阶。

  扎实稳健的工作,收获了丰硕的成果。如今的雅安,全域创建效益显现。城市建设管理上了台阶,社会主义核心价值观宣传教育上了水平,一种“有品质的幸福”遍及城乡、惠及大众。

  软硬齐抓

  城乡环境更舒适

  “亲切、安全、漂亮、舒适。”来雅工作了三年的湖南人张政如是评价着他眼中的雅安。张政来雅的三年,正是雅安重建与创建共同抓,精神与物质共同发展的三年。 

  三年灾后重建,我市在党中央、国务院的关心关怀和省委、省政府的坚强领导下,深入践行“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的灾后重建新路子,民生事业迈上新台阶、基础设施实现新突破、城乡建设展现新面貌、产业发展驶入快车道。灾后重建为文明城市创建奠定了物质基础,文明城市创建为打好重建“硬仗”、补上发展“欠账”,提供了更加有力的思想保证和强大的精神动力。

  想民之所想,急民之所急。在文明创建中,雅安对基础设施进行大提升, 按照“缺什么、补什么,什么差、抓什么”的思路,雅安在灾后重建中,完成雨城区康藏路、挺进路和名山区皇茶大道的改造,完成陇西河桥梁、熊猫绿岛会展路、和平路东沿线、高颐阙文化街区等道路的建设;北外环线、多营绕城路全面建成通车;城区高速公路“三出口”改造提升工程全面完工,大兴片区开发主框架正在形成;建成运行姚桥污水处理厂等污水处理厂,建成运行凤鸣垃圾填埋场、凤鸣垃圾渗滤液处理项目、沙湾垃圾中转站;建成北纬30度公园、滨河公园、张家山公园等,对沿江两岸、重要节点和主要街道房屋建筑立面、店招店牌进行清理和风貌改造,塑造了全新的城市形象。

  与基础设施建设同步,雅安把城市管理作为巩固灾后重建成果的重要抓手,以建促管、以管促建,一个立体化、智能化的城市管理系统初步形成。

  2015年6月,雅安市数字化城市管理指挥中心建成投入试运行。该系统以全新城市管理模式,将公安监控系统、城市管理执法热线电话“12319”和城乡环境综合治理热线电话“96198”整合为一体,共享全市多个部门的监控平台,对市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化管理、工地管理等情况进行实时监控,逐步形成了“主动发现、精确指挥、部门联动、快速处置、有效监督”的城市管理模式。

  创建工作还从市容市貌、城市交通、服务设施等群众反映强烈的问题入手,深入推进环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”,攻克城市顽疾。集中开展了创建文明城市十大专项整治、“一城两线三出口”整治、城市管理五大专项整治、“严管示范街”打造行动,严管城市交通,狠抓城区占道经营,落实门前“五包”,开展违法建筑整治,加强户外广告管理,严格网格化管理,实现了“5+2”“白加黑”“雨+晴”全时段和街道、市场、医院、学校、客运站等全区域城市管理无缝隙。

  新添置了垃圾压缩车、果皮箱等设备,取缔城区布局不合理的垃圾收集点,全面升级改造了中心城区的公共厕所;对城区苍坪路市场、创业商城市场进行升级改造;新建、改造新旧停车场;安装中央隔离桩、人行隔离护栏、交通标识标牌、交通警示牌,雨城区中心城区建成卡口及电子警察系统、红绿灯系统;安装违停、反向卡口、高点监控等设备,确保了交通秩序。

  基础设施完善、市民的行为习惯有了看得见的变化,来自广大市民思想认识上的变化,更是支撑城市文明不断向前进步的根本保障。

  今日雅安,经过软硬件设施提升,文明和幸福一脉相承,老百姓是最终的受益者。

  廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境,在雅安已经形成。

  文明城市创建,让城市面貌焕然一新,让百姓生活更加幸福,让经济发展底气更足,让这座城市友善而舒适。(记者 杨瑞)

责任编辑:宋巧雯